实践中，有的国有单位利用职权违法取得财物，对其能否成为私分国有资产罪的犯罪对象，存在争论。如某些国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以经费紧张等名义，利用职权向有关企业或者个人索要“赞助费”，而后以奖金、福利等形式分配给单位人员。笔者认为，违纪违法所得不能成为私分国有资产罪的犯罪对象。
首先，根据《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》，私分国有资产罪中的“国有资产”是指国家依法取得和认定的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。国有资产应是通过合法途径取得的资产。不仅如此，即便是司法机关、行政执法机关依法取得的罚没财物，在未上缴国家前，也不属于国有资产范畴，否则刑法没有必要再另设第三百九十六条第二款(私分罚没财物罪)。
其次，刑法与民法对违法所得的评价标准不同，不能简单地认为，“违法所得发生民法上所有权转移的效果，产权性质即属国有资产”，从而得出违纪违法所得可成为私分国有资产罪的犯罪对象的结论。因为同一个行为，刑法与民法奉行不同的评价标准，如民法认为，房屋、汽车等财物未办理权属变更登记手续，所有权未发生转移;但刑法认为，国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，即便是未变更权属登记的，不影响受贿的认定。
再次，认为违纪违法所得可成为私分国有资产罪的对象的观点，实际上是混淆了国有资产与公共财产的概念。根据刑法第九十一条第二款规定，在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人财产，以公共财产论。据此有人认为，集体私分国有单位中的私人财产的行为应以私分国有资产论;集体私分国有单位中违法所得的行为也应以私分国有资产论，显然是混淆了国有资产与公共财产的概念。因为国有资产不等同于公共财产，立法没有把“国有单位使用和管理中的私人财产和违法所得”纳入国有资产范围内，故不宜将公共财产类推为国有资产。
最后，如果将私分违纪违法所得的行为界定为私分国有资产，不利于保障违法罚没财物被害人的合法权益。若将司法机关、行政执法机关违法罚没财物界定为国有资产，则所私分财产应全部予以追缴;如果不将违法罚没财物界定为国有资产，则应责令私分主体退赔给被害人，从而可以保护被害人合法权益。